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樣品是履約驗收唯一依據嗎? 開標前三天要求供應商提供樣品,可行嗎? 廢標后未取回樣品 重新招標要再提交嗎?

要求提供樣品應注意哪些問題

政府采購實務中不時會出現政府采購項目因為樣品使用不當引發的投訴。87號令對樣品管理作出了規定。那么,哪些采購項目適合提供樣品,哪些不適合?"要求提供樣品會增加投標成本,導致未中標投標人提出質疑和投訴的動因增加。"業內專家、上海國際招標有限公司總經理金翔指出,"為了降低投標成本,在實際操作中,凡是可以用照片、視頻或小樣來加以評判的功能或技術性能,比如,貨物的外觀樣式,設備的電動操作功能,辦公家具所用鉸鏈、軌道等五金件的品質等,應盡量避免讓投標人提供整機樣品。"【詳細】

關于提供樣品

  • 哪些情形可以要求提交樣品:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱"87號令")第二十二條規定,采購人、采購代理機構一般不得要求投標人提供樣品,僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。我們在實際工作中常常遇到定制類用品:服裝、家具等項目要求提供樣品,這類項目通常在采購需求中有特殊樣式、尺寸等要求,需要看實物比對是否滿足采購需求,要求提供樣品有一定必要性。
  • 樣品評審中可能會遇到哪些坑:招標文件對遞交要求不明確,導致誤解;未按文件要求保管樣品,提前退還導致結果引起爭議;遞交混亂、退還混亂、有些樣品甚至沒拆封等。各類現場突發狀況,如物流延誤有些配件沒送到,現場組裝、實驗、演示失誤,暗標評審標識未涂抹導致廢標,遞交的樣品與投標產品不符等。

6大解決對策

是否需要提交樣品
須明確哪些采購內容需要提交樣品,遞交的數量、單位、規格等...  [全文]
樣品制作標準和要求
須明確制作的具體標準和要求。例如:按招標文件提供的樣式制作成衣,整燙漿洗、含肩章、紐扣等...  [全文]
是否需要隨樣品提交檢測報告
須明確檢測機構的要求、檢測內容等...  [全文]
多措并舉 確保安全
樣品一般隨投標文件一起遞交,如有大件或者安裝組件,須考慮留足充分的接收時間、場地,標記好現場,注意簽收編號回執、包裝、簽署、驗收、視頻記錄等...  [全文]
樣品的包裝要求
隨樣品一同遞交的檢測報告、包裝袋等的提交要求,在約定的時候需要充分考慮樣品實物情況,結合項目要求確定是否需要密封或者不密封的簡單包裝...  [全文]
樣品退還要求
中標人的樣品應按照招標文件的規定進行保管、封存,并作為履約驗收的參考。退還時須注意仔細核對每家的樣品,件數不能有誤,退還手續要留痕...  [全文]
樣品評審流程設置
招標文件中是否有關于樣品遞交不合格的廢標情形,包括:未遞交樣品的不合格或遞交樣品不完整的不合格...  [全文]
樣品的評審因素
招標文件在評分標準中要對照各指標、參數、功能要求設置細化量化的評審因素。不宜感官描述過多、分值區間過大、使用不可量化的描述名詞、橫向比較描述等...  [全文]

三個階段應重點關注什么

遞交階段

遞交階段

  預留充分的時間、場地、工具、人力、資料接收樣品,樣品件數較多時,應注意核對數量、標識、外觀,編號登記便于對照評審。如有暗標應注意在有監督的情況下處理暗標登記編號...【詳細】

評審階段

評審階段

  所有要求提交的并已經遞交的樣品均應參加評審,在不同的評審環節有不同要求的,均需詳實記錄。如未遞交、遞交不完整導致初審不合格的,務必仔細核對...【詳細】

評審結束后

評審結束后

工作人員應及時整理樣品,包裝標記,辦理移交退還的手續。招標文件中約定中標人要移交給采購人的,一定要按照文件規定執行,以免引起爭議無法彌補...【詳細】

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