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非招標采購 供應商提供相同品牌咋操作?

作者:宋軍 發布于:2019-11-20 09:16:29 來源:政府采購信息報
    競爭性談判不存在同品牌同臺競爭
 
    《政府采購非招標采購方式管理辦法》關于適用競爭性談判方式符合條件的規定為:一是招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;二是技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;三是非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;四是因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
 
    除第一種情況是“招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的”外,也就是說,原采用的招標采購方式廢標了,沒有供應商響應或響應的供應商不符合采購人的基本資格要求。
 
    由于是先采用招標方式進行采購的,說明采購項目的需求是明確的,只是沒有供應商響應。對于這種情形采用競爭性談判方式采購,要回到需求和預算問題上來。先看需求制定是否科學,而后了解市場生產情況;再看預算編制是否合理,是否是因為采購人沒有做足市場調研導致無供應商響應??傊?,要通過與供應商的談判先解決采購人采購需求制定的科學性和預算編制的合理性問題。當達成統一后,再進行下一輪談判。由于最終是通過報價來決定成交供應商的,所以不存在相同產品或核心產品相同的同場競爭問題。
 
    第二至四種情況都是不“確定性”因素才采用競爭性談判采購的。要么是采購人自己心目中就沒有一個具體、詳細的采購需求;要么是時間過于緊急;要么是對采購項目預算價格心中無底。因此,采購人通過與供應商的“談判”,來借“智”,完善采購需求并對市場有進一步的了解。最終還是由報價決定成交供應商,所以也不存在相同產品或核心產品相同的同場競爭問題。
 

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